之前南沙人熟悉的南沙集群注册登记办理法子颁布发表到期，可是新的办理法子却没有印发，并且集群注册登记办事点也颁布发表暂停营业，这导致良多正在南沙注册了公司的人惊慌失措，各类找办公室变动办公地址。新法子列明，处置电子商务、征询、筹谋等运营勾当的市场从体，无需固假寓处或者运营场合。这个比起之前的版本多了三个类别。本次新法子也了能够处置居处托管办事的机构，包罗正在分析保税区、工业园、科技园、财产园、孵化器、计谋性新兴财产处置商务秘书办事的公司，还有高档院校、市级以上科研单元范畴内设立的处置商务秘书办事的公司，会计师事务所，经区商务、国资等招商部分及镇街同意引进的处置商务秘书办事公司。能够说虽然本次新法子比起之前的和要求多了，可是有总比没有好吧。可是也必需说一下的就是此次的新法子和旧的法子时间跟尾上仍是有点错开了，并且相关部分也没有进行提前通知和奉告，感受该当是有一批人提前往变动或者登记公司了。但愿当前能够做得更完美一点吧！为了规范集群注册登记办理，合理各类场地资本，降低创业成本，激发市场从体活力，按照《中华人平易近国市场从体登记办理条例》《广东省商事登记条例》《广州市南沙区市场从体登记确认制实施法子》等相关，连系南沙区现实，制定本法子。本法子所称集群注册，是指多个市场从体以一家托管机构的居处（运营场合）地址，做为其居处（运营场合）打点注册登记，并由该托管机构供给居处托管办事，构成集群集聚成长的登记办理模式。本法子所称集群市场从体，是指处置电子商务、征询、筹谋等运营勾当，无需固假寓处或者运营场合，由托管机构供给居处托管办事的市场从体，包罗公司、非公司企业法人、小我独资企业、合股企业以及个别工商户。本法子所称居处托管办事，是指托管机构为集群市场从体供给居处（运营场合），并受集群市场从体委托为其代办市场从体登记确认、代办署理涉税营业、代办署理签收法令文书、公函、邮件以及供给联络等勾当。本法子所称托管的居处（运营场合），是指市场从体的联络地址，是法令文书送达和确定相关地区管辖的根据，法令、律例、司释对特定文书送达有其他的，从其；运营场合是指市场从体处置运营勾当的停业场合。本法子所称托管居处（运营场合）的申请人，是指向托管机构申请居处托管办事的市场从体代表人、施行事务合股人或者担任人，或者无限义务公司股东、股份无限公司倡议人、非公司企业法人出资人、个别工商户运营者。区商务、投资推进、国资等招商部分及镇街担任对其引进的托管机构、集群市场从体做好风险评估并加强监视办理。区市场监视办理部分和行政审批部分担任按各自职责依理托管机构、集群市场从体的登记注册。区成长、科学手艺、工业和消息化、、人力资本和社会保障、规划和天然资本、住房城乡扶植、商务、市场监视办理、分析行政法律、投资推进、国资、税务、海关等相关部分，按照“谁审批、谁监管，谁从管、谁监管”准绳，正在各自职责范畴内担任集群注册相关的监视办理工做，正在实行相对集中行政许可权、分析行政法律的范畴，按照省人平易近同意的权柄调整事项及区委区明白的分工履行监管职责，健全互为支持的协同监管款式。各镇街担任落实属地监管义务，依职责对辖区托管机构和集群市场从体加强日常监管，按照社区“网格化”办理办事准绳，跟进办事和筹建等“孵化”工做，激励、指导集群市场从体转为实地运营，对接区内的各项利企政策，培育市场从体成长强大。区市场监视办理、行政审批、分析行政法律、商务、税务、投资推进、国资等部分该当依托南沙自贸片区市场监管和企业信用消息平台，加强托管机构和集群市场从体的监管、信用等消息数据的归集共享取联系关系整合，提拔监管的精准化、智能化程度。托管机构该当将集群市场从体消息和办理环境按照区市场监视办理部分制定的数据项目和字段要求，通过接口体例及时推送至南沙自贸片区市场监管和企业信用消息平台或供给给区市场监视办理部分导入。（一）正在区以上人平易近或行政办理部分核准设立或者认定的分析保税区、工业园、科技园、财产园、孵化器、计谋性新兴财产等园区内为供给集群注册托管办事设立的处置商务秘书办事的无限义务公司或股份无限公司；（二）正在高档院校、市级以上科研单元范畴内设立的处置商务秘书办事的无限义务公司或股份无限公司；（四）合适南沙区沉点财产成长标的目的，经区商务、投资推进、国资等招商部分及镇街同意引进的处置商务秘书办事的无限义务公司或股份无限公司。（二）托管机构对纳入集群注册办理的居处（运营场合）享有所有权或利用权，场地为租赁的，残剩租赁刻日不少于3年；集群注册区域内该当设置可满脚市场从体入驻的实体办公空间（包罗实体工位和办公间）、共享空间（包罗且不只限于共享会议室、洽商室、勾当室、茶水间等满脚办公配套需求的空间）；此中，共享空间面积应不少于区域总面积的20%；集群注册区域的分隔拆修应依法取得消防验收或存案；（三）每个托管地址可注册的市场从体数量应取其场地面积、办理人员配备、办理能力等相婚配。按照托管机构运营环境、信用品级、违法违规环境、集群市场从体非常运营率等分析判断，分批逐渐添加，准绳上按每户市场从体可利用入驻单位建建面积为3平方米进行计较，总数不跨越1000户，如合适集群注册区域面积较大、托管机构供给办事较好、入驻集群市场从体信用优良等景象的，可恰当放宽；（四）托管机构及其代表人、担任人正在处置居处托管办事前3年内无被列入运营非常名录、严沉违法失信企业名单和被列为失信被施行人、严沉税收违法失信从体等不良信用记实；（五）有健全的组织机构，具有取居处托管办事相顺应的工做人员、工做轨制，能为集群市场从体供给响应的办事；（六）违法建建、纳入征收范畴的建建、室第以及法令、律例用于运营勾当的其他建建不得做为集群注册的居处。合适南沙区沉点财产成长标的目的，经区商务、投资推进、国资等招商部分及镇街同意引进的托管机构、集群市场从体，能够恰当放宽前款第（二）（三）项关于场地租赁刻日、功能结构、入驻单位建建面积的要求。（二）登记注册的居处（运营场合）地址位于区以上人平易近或行政办理部分核准设立或者认定的分析保税区、工业园、科技园、财产园、孵化器、计谋性新兴财产等园区或高档院校、市级以上科研单元范畴内，可以或许供给相关部分核准设立或者认定园区的天分文件以及园区运营从体、高档院校、市级以上科研单元同意其利用相关场地处置居处托管办事的文件；（五）合适南沙区沉点财产成长标的目的，经区商务、投资推进、国资等招商部分及镇街同意引进的托管机构，应持有相关部分或镇街出具的书面看法。区市场监视办理部分会同相关部分、属地镇街对托管机构的组织机构、运营办理人员、工做轨制、风险管控办法、办事能力、办事合同、场地前提等进行评估，供给行政指点，对外公示托管机构消息，接管社会监视。托管机构变动居处的，该当提前30日通知并协帮集群市场从体打点变动居处登记或登记登记，并及时向区市场监视办理部分提交放置处置集群市场从体的环境申明。托管机构终止处置托管营业或呈现闭幕景象的，该当提前30日通知并协帮集群市场从体打点居处变动登记或登记登记。托管机构终止处置托管办事或登记登记前，该当向区市场监视办理部分提交许诺书，许诺其供给居处托管办事的集群市场从体已全数完成变动居处登记或登记登记。托管机构代办或者集群市场从体向登记机关申请打点市场从体登记确认时，该当提交集群注册托管办事同意书及合同。托管机构具备消息化办理前提，已向登记机关归集托管地址发放等消息并连结动态更新的，能够提交电子版文件。登记机关正在集群市场从体停业执照居处后加注“（集群注册）”字样。集群市场从体正在对外供给商品或者办事时应完整标注停业执照居处消息。（一）根据法令、律例、规章，处置的运营勾当需要固假寓处或者运营场合方可进行的，包罗但不限于处置出产加工、食物运营、餐饮办事、旅店业、文娱办事、网吧、旅行社、药品、医疗器械、化学品、平易近用爆炸物品、烟花爆仗、放射性物品、查验检测、货色进出口、进出口代办署理等行业以及法令律例等需要特定运营场合方能开展运营勾当的行业；（三）小额贷款公司、融资性公司、典当行、融资租赁公司、贸易保理公司、处所资产办理公司等处所金融组织；（四）通过互联网供给收集运营场合、买卖撮合、消息发布等经停业务，供给平台供运营者和从业人员发卖货色和无形资产、供给办事以及处置其他收集买卖勾当的互联网平台企业。（五）市场从体或代表人、运营者存正在失信行为，被列入市场监视办理严沉违法失信名单、严沉税收违法失信从体、失信被施行人名单的；（六）区市场监视办理等部分从、市场次序、公共好处等要素考虑，认为不宜进行居处托管的。集群市场从体呈现前款景象的，该当及时打点运营范畴、居处变动登记，托管机构不得继续为其供给居处托管办事。区市场监视办理部分牵头会同业政审批等部分制定并通过区人平易近网坐发布《集群注册市场从体运营范畴规范表述目次》，并按照法令、行规或者国务院决定、上级政策变化及监管现实需要进行更新，以便利市场从体查阅对照利用。经区招商部分或者行业从管部分核准引进的集群市场从体，运营范畴可恰当放宽第一款第（二）项、第（三）项，但应符律、行规或者国务院决定等对须经核准的运营项目标居处或者运营场合的要求。拟利用居处托管办事的申请人该当向托管机构提交其正在广州市内的衡宇权属证明或登记存案证明（经存案的《衡宇租赁合同》）、身份证或栖身证方可申请地址托管，统一申请人、统一房产地址只能申请利用一处托管地址，并及时更新相关消息。以上房产地址若是做为市场从体现实运营场合的，应依理存案。集群市场从体（个别工商户除外）登记的居处（或运营场合）可取现实运营场合相分手，正在居处以外广州市范畴内增设运营场合，该当向区行政审批部分存案或打点分支机构设立登记；正在广州市范畴以外增设运营场合，该当依法向本地登记机关申请打点分支机构设立登记。激励有前提的集群市场从体转到固定场合开展运营勾当。集群市场从体有固定运营场合可满脚其次要处事机构入驻要求的，应取托管机构解除托管关系，打点居处变动登记。合适南沙区沉点财产成长标的目的，经招商部分或行业从管部分同意引进的集群市场从体可恰当放宽第一款的提交衡宇权属证明、利用托管地址数量等要求。集群市场从体正在广州市范畴内的现实运营场合发生变动的，该当自做出变动决议、决定或者现实变动发生之日起30日内向居处地登记机关打点存案，并向托管机构从头备注相关消息。集群市场从体取托管机构解除居处托管办事关系，该当正在解除办事关系之日起30日内向登记机关申请打点居处变动登记或登记登记。托管机构以市场化体例向市场从体供给居处托管办事，该当遵照公允、、诚笃信用的订价准绳，合理制定办事收费尺度并公开公示。托管机构为市场从体供给居处托管办事，该当订立书面托管办事合同。合同该当符律、律例和本法子相关，并包含如下条目：（一）托管机构该当向合适本法子运营范畴、运营场合、信用记实等要求的申请人发放托管地址，受委托代办市场从体登记确认，留存审查记实备查，督促集群市场从体及时打点增设现实运营场合存案或分支机构登记；（二）托管机构该当正在发放地址前，对申请人提交的身份消息、无效联系地址、手机号实名制、现实运营场合、运营范畴等消息当面或通过微信、领取宝、近程视频等识别体例进行核验，通过“微警认证”等实名认证系统完成申请人实名验证，成立台账登记相关消息并保留相关材料、记实；托管机构至多每3个月按照托管办事合同商定的联系体例通过德律风、短信、电子邮件、微信等通信体例联络集群市场从体，核验更新相关消息并将联络环境记实正在册；（三）托管机构该当成立消息保密轨制，除按向行政、司法机关供给相关消息和依法已息外，不得泄露或未经授权不得利用集群市场从体财政数据和其他运营消息以及代表人、投资人、运营者、董事、监事、高级办理人员的身份证号码、居处、联系体例等小我消息；（四）托管机构能够按照工做需要成立用于托管办事的门户网坐、微信号等平台，查询和公示集群市场从体根基消息，向集群市场从体供给办理取办事；（五）托管机构正在代办署理涉税营业时，需提前正在税务机关打点涉税专业办事机构消息采集；正在进行代办署理记账、代办署理申报时，应正在办事范畴内承担响应的法令义务，避免呈现集群市场从体税务非一般形态，形成委托人未缴或少缴税款等环境，对于集群市场从体已走逃（失联）等环境，如合适，应及时代办署理税务登记营业。托管机构该当对上述委托办事事项材料和消息的实正在性、性、无效性、完整性和分歧性进行审核，正在办事范畴内依法承担响应的法令义务。托管机构该当为集群市场从体代办署理签收法令文书、公函、邮件等文件。托管机构签收后，该当按照托管办事合同商定及时交付集群市场从体。托管机构该当按照平安、精确、完整、保密的准绳，成立并妥帖保留集群市场从体办理档案。档案内容包罗：（二）集群市场从体投资人、代表人、运营者、董事、监事、高级办理人员的现实栖身地消息材料和无效联系体例；（一）托管机构发觉集群市场从体存正在违法运营行为该当及时向相关行政法律部分演讲并协帮查询拜访处置；（二）共同相关部分依法对集群市场从体实施行政监视、法律查抄、处置赞扬举报，供给集群市场从体联系体例、托管办事合划一档案，协帮沟通联系；（三）按期领会集群市场从体处置的出产运营勾当、礼聘员工人数、注册本钱实缴环境等消息，督促协帮集群市场从体按时报送年度演讲；（四）提示协帮集群市场从体按时完成申报纳税、报送相关材料，协帮税务部分开展税务监管相关工做；（五）协帮区市场监视办理部分开展持久破产未运营集群市场从体的清理工做和虚假登记等案件打点工做；（六）对违反本法子相关条目、共同处置赞扬举报或者查询拜访处置违法运营行为的集群市场从体，应按合同商定及时终止托管办事。托管机构该当正在每年1月31日前向区市场监视办理部分报奉上一年度居处托管地址利用、集群市场从体日常办理、供给托管办事等环境。区市场监视办理部分依托南沙自贸片区市场监管和企业信用消息平台对托管机构、集群市场从体实施分类监管。区市场监视办理部分可按照监督工做需要，会同区成长、商务、投资推进、国资等部分，依法依规对托管机构、集群市场从体开展信用风险分类工做，实步履态更新信用风险分类成果，实施差同化监管。托管机构、集群市场从体信用风险分类成果仅供南沙区内相关监管部分、属地镇街共享共用。托管机构存鄙人列景象之一的，除按照相关法令、律例处置外，区市场监视办理部分会同区行政审批部分能够暂停打点该托管机构新设集群市场从体登记营业；情节严沉涉嫌犯罪的，移交司法机关处置：（一）提交虚假材料或者采纳其他欺诈手段坦白主要现实取得市场从体登记的，或者集群市场从体供给虚假材料骗取登记的；（二）被列入运营非常名录或标识表记标帜为运营非常形态、信用风险分类品级高、信用评价成果D级或者不共同实施行政监视、法律查抄、处置赞扬举报的集群市场从体数量达到入驻总数的比例跨越10%；（四）托管机构代表人、股东和高管等正在其任职期间，担任因违法被吊销停业执照、责令封闭的公司、企业的代表人，并负有小我义务；（七）泄露或不妥利用集群市场从体财政数据、税务单据和其他运营消息以及代表人、投资人、运营者、董事、监事、高级办理人员的身份证号码、居处、联系体例等小我消息和材料；区市场监视办理部分正在日常监管中，通过“双随机、一公开”抽查、专项查抄和受理赞扬举报等路子发觉托管机构、集群市场从体存正在违法违规行为的，该当依法依规进行处置。有下列景象之一的，依法将其列入运营非常名录或标识表记标帜为运营非常形态：因本条第（四）项被列入运营非常名录或标识表记标帜为运营非常形态的集群市场从体，通过变动至实地运营后申请移出运营非常名录或者恢复个别工商户一般记录形态的，不得再次利用托管居处（运营场合）。托管机构通过商定的联系电线个月无法取集群市场从体取得联系的，该当邮寄一次通知至托管办事合同商定的通信地址确认环境或通过本机构的门户网坐、微信号等平台公示无法联络的集群市场从体名单。自通知寄出或门户网坐、微信号等平台公示之日起三十日内，集群市场从体未通过德律风或书面形式联系托管机构的，托管机构该当正在十个工做日内书面通知区市场监视办理部分。托管机构为集群市场从体代办署理签收法令文书、公函、邮件后，无法通知或转送集群市场从体的，视为集群市场从体无法联系。区市场监视办理部分按关法令律例，将无法联系的集群市场从体列入运营非常名录或标识表记标帜为运营非常形态并予以公示。集群市场从体成立后无合理来由跨越六个月未开业的，或者开业后自行破产持续六个月以上的，区市场监视办理部分能够根据《中华人平易近国公司法》《中华人平易近国小我独资企业法》等法令律例吊销停业执照。区市场监视办理部分该当依托现有消息化平台，加强对托管机构及集群市场从体的监测取阐发研判，成立健全风险预警防控和监管联动机制，对下列非常环境进行预警提醒，并及时奉告登记机关采纳准入管控办法：对操纵市场从体登记，牟取不法好处，市场次序，风险、社会公共好处的托管机构或集群市场从体，由区市场监视办理部分根据《中华人平易近国市场从体登记办理条例实施细则》第七十六条处置。本法子发布之前，已根据《中国（广东）商业试验区广州南沙新区片区集群注册企业办理试行法子》（穗南自贸管办规〔2017〕1号）及其修订稿（穗南自贸管办规〔2020〕1号）登记的集群注册企业，自登记之日起计较，集群注册地址免费利用刻日不跨越3年，残剩免费利用刻日不脚1年的可续期至本法子发布之日起1年。合适南沙区沉点财产成长标的目的，经区招商部分或者行业从管部分引进的集群注册市场从体，按相关商定施行。投资推进、国资等部分担任做好本法子实施前依法成立的托管机构及相关集群市场从体的办理办事跟尾工做。